На 1 марта 2002 года

Информационное сообщение.

Сегодня 1 марта 2002 года Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Николай Танаев принял участие в работе Круглого стола “Кыргызстан: Национальные стратегии предупреждения наркомании”.

Выступление Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Н.Танаева на Круглом столе по вопросу “Кыргызстан: Национальные стратегии предупреждения наркомании”.

Уважаемые гости Кыргызстана!

Уважаемые участники Круглого стола!

Дамы и господа!

Я рад приветствовать всех присутствующих от имени Правительства Кыргызской Республики и себя лично.

Здесь присутствуют наши гости из Регионального управления ООН, Всемирной организации здравоохранения, ЮСАИД, ЮНИСЕФ, Фонда Сороса и других международных организаций. В работе Круглого стола принимают участие руководство исполнительной власти республики, а также депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Хочу выразить благодарность всем участникам (присутствующим) за участие в работе Круглого стола, за проявленный интерес к актуальной на сегодняшний день проблеме, за стремление совместными силами решить этот вопрос.

Как вам известно, наркомания, начиная с конца прошлого века, стала проблемой глобального характера. Особенную остроту она приобрела в последние 10 лет в условиях изменения мирового порядка.

Наша страна с первых дней своего суверенного существования стремилась войти в мировое сообщество, сделав решительные шаги по либерализации экономики, установлению дипломатических отношений со всеми странами, став членом многих международных организаций. Естественно мы не остались на обочине истории. И нам пришлось столкнуться с наркоманией, алкоголизмом и другими проблемами. Трудно назвать их родимыми пятнами какого-то общественного строя или достижениями современной цивилизации. Одно ясно: необходимо бороться против такого зла всеми силами, и только совместные усилия будут результативными.

Наркомания тесно связана с международным терроризмом. Всем нам памятны военные события последних лет в Баткенской области первопричиной, в которых оказались, задействованы интересы наркомафии и международного терроризма.

Рост потока наркотиков через страну привел к росту их потребления и росту проблем, связанных с потреблением наркотиков. По мере роста заболеваемости наркоманией, мы столкнулись еще с одним угрожающим и драматичным явлением как распространение ВИЧ инфекции и СПИДа.

Уважаемые участники Круглого стола!

Проблемы наркотиков и алкоголя многоаспектны, они затрагивают и вопросы национальной безопасности, экономической и политической независимости, не говоря уже о социальных, медицинских последствиях.

Невиданные прежде масштабы транзита наркотиков через страны центрально-азиатского региона привели к такому массовому вовлечению населения в потребление и торговлю наркотиками, что это не может не вызывать огромной озабоченности у всех нас.

О росте проблемы говорят некоторые цифры официальной статистики. В частности, объем сильнейшего наркотика-героина, изъятого из незаконного оборота наркотиков в 1996-2000 годах, увеличился в 852 (!) раза, а количество потребителей героина за последние три года выросло в 23 раза!

Общая заболеваемость наркоманией по сравнению с 1991 годом выросла в 4,5 раза.

Проблемы, связанные с наркотиками, приобретают тем более зловещий характер, что захватывают все слои населения и, прежде всего, молодежь, женщин. Женская преступность, связанная с наркотиками в 1991-2000 годах выросла более, чем в 180 раз!

Приведенные цифры свидетельствуют о том, что сегодня о проблеме наркотизации приходится говорить не как о проблеме, имеющей только медицинский и социально-бытовой характер, но и как проблеме всерьез угрожающей национальной безопасности и будущему страны.

Поэтому, Правительство Кыргызской Республики инициировало проведение сегодняшнего Круглого стола, чтобы не только обсудить все аспекты, связанные с наркотиками, алкоголем, но и придать дополнительный импульс противодействию угрозам наркомании и алкоголизма.

Уважаемые участники Круглого стола!

Хотел бы информировать, что работа в этом направлении была начата давно. У нас созданы институциональные законодательные основы борьбы против наркомании и алкоголизма. Так, еще в 1993 году создана Государственная комиссия по контролю наркотиков, специальные подразделения в силовых структурах, приняты законы, разработаны программы. Ведется постоянная работа по борьбе с этим злом.

Следует подчеркнуть, что необходим комплексный подход к этой проблеме. Решение проблемы тесно связано с другой проблемой - преодолением бедности. В мае прошлого года нами приняты Комплексная Основа Развития Кыргызской Республики, при реализации которой мы намерены существенно улучшить социально-экономическую ситуацию.

Нам предстоит обсудить все важные аспекты, связанные с наркотиками, а также алкоголем и дать начало процессу формирования новой политики государственного контроля за наркотиками и национальных стратегий профилактики наркомании и алкоголизма.

Если обратиться к опыту других стран, то он показывает, что проблемы, связанные с наркотиками или алкоголем не могут быть решены с помощью единичных и ограниченных мер, например, в сфере здравоохранения или образования, взятых в отдельности. Необходима долгосрочная политика государства в отношении названных проблем. Должны быть предприняты широкомасштабные, долгосрочные и устойчивые усилия, должны быть определены и разработаны национальная политика и программа, которые будут включать все основные подходы к решению рассматриваемой проблемы, и которые должны быть разработаны с учетом конкретных потребностей и особенностей нашей страны.

Любая политика контроля должна опираться на достаточную общественную поддержку и эффективную систему соблюдения законов. Опыт очень строгого контроля над алкоголем в некоторых скандинавских странах и в США в первой половине прошлого столетия, а также в ходе советской антиалкогольной кампании показал, что без достаточной поддержки населения такая политика не может проводиться долгое время и неизбежно приводит к ее пересмотру.

В деятельность по предупреждению наркомании активно должны подключиться средства массовой информации. Мы надеемся, что работники средств массовой информации проявят максимум активности в деле формирования нового социально-культурного климата, в котором не должно быть места злоупотреблению наркотиками и алкоголем.

Особенно важную роль в борьбе с наркотиками и алкоголем могут сыграть неправительственные организации, которые часто могут выступать страстно и со знанием дела, освещая всю серьезность проблемы потребления психоактивных веществ для отдельных лиц, семьи и общества в целом.

Исключительно ответственная роль в профилактике наркомании принадлежит работникам системы здравоохранения и образования. Широкое информирование и просвещение населения о вредных последствиях психоактивных веществ, формирование активного выбора в пользу здорового образа жизни - вот основные задачи учителей, педагогов, семейных врачей.

Предупреждение медико-социальных последствий злоупотребления не может иметь успеха без усиления активности правоохранительных органов, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков и на пресечение поступлений наркотиков в страну.

Уважаемые дамы и господа!

За 10 лет независимости и суверенитета нам удалось наладить активное сотрудничество с международными организациями в сфере противодействия наркомании и распространения наркотиков. Активное сотрудничество налажено с ПРООН, ЮСАИД, ЮНЕЙДС, фондом Сорос-Кыргызстан и другими партнерами.

Государственная комиссия при Правительстве по контролю наркотиков с момента своего создания в 1993 году привлекла в республику на осуществление мероприятий против наркомании по линии ООН свыше 3 млн. 150 тыс. долларов США.

В Министерстве здравоохранения реализованы ряд проектов с ПРООН, ЮНЕЙДС, ЮНФПА, фондом Сорос-Кыргызстан по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИДа и болезней, передаваемых половым путем среди инъекционных потребителей наркотиков на сумму более 1 млн. долларов.

Тем не менее, помощь международных организаций и взаимодействие с ними могут быть существенно оптимизированы, если нам удастся наладить четкую координацию взаимных усилий. А такое взаимодействие обязательно будет. Все мы понимаем масштабы грозящей катастрофы. По данным международных экспертов на границе Афганистана и Таджикистана сосредоточено более 20 тыс. тонн наркотических веществ. В странах Центральной Азии также в последнее время научились производить наркотические вещества. Без жесткой борьбы против такого зла не будет будущего ни у одного народа.

Уважаемые участники Круглого стола!

Мы здесь собрались с благородной целью. Думаю и надеюсь, что у нас будет достаточно терпения, упорства и главное единства для достижения поставленной цели. Мы надеемся, что наши действия дадут ощутимые результаты и в конечном счете общество станет чище, светлее, здоровее.

Позвольте еще раз пожелать Вам плодотворной работы.

Благодарю за внимание!