Рустем Джангуджин (Жангожа). Что всходит после того, как посеешь «семена афганского ветра»?
Таким образом, как справедливо считают многие эксперты, США должны создать глобальный альянс не только для войны, но также и для мира. Очевидно, что официальный Вашингтон не может сделать этого в одиночку. Ему необходима поддержка ООН и, в частности, Специального Представителя Генерального Секретаря ООН в Афганистане. У этой организации, чьи представители в последние 12 лет столь безрезультатно старались установить мир в Афганистане, имеется «богатый опыт» малоэффективной миротворческой деятельности. Это обстоятельство дает ей хороший шанс для радикального пересмотра своих базовых концепций миротворчества и механизмов их практической реализации в полевых условиях. Между прочим, первые признаки того, что концепция миротворчества начинает конструктивно изменяться, сегодня себя уже проявляют. Так, ныне действующий специальный представитель ООН Ф. Виндрелл определил, что «возникшая ситуация острого кризиса является для афганских людей в то же время и моментом надежды». По всей видимости, он имел в виду то, что, благодаря решительному вмешательству стран международного сообщества, появилась уникальная возможность для того, чтобы решительно сдвинуть проблему Афганистана с «мертвой точки». Усилиям ООН в прошлом мешала оппозиция афганских фракций и афганских соседей, в особенности, Пакистана. А основной причиной предшествующего провала миссии ООН в стране было, по мнению многих независимых экспертов, отсутствие действенной поддержки со стороны международного сообщества и, прежде всего, самих США.
С тех пор, как Усама бен Ладен переместился в Афганистан и вошел в коалицию с движением Талибан, Вашингтон пытался осуществить диверсионную операцию по его изоляции и уничтожению. В январе 2001 года новая администрация Буша пообещала пересмотреть свою политику по отношению к Афганистану, которая будет более определенно сфокусирована на вопросах создания мира и помощи в приведения к власти в стране правительства, которое решительно изгонит всех террористов с афганской земли. Но анонсированный пересмотр политики США в отношении к нарастающей радикализации ситуации в Афганистане, оказался за пределами радарного экрана Белого Дома. И это, вопреки тому, что официальные лица среднего звена в самой стране и некоторые международные спецслужбы, неоднократно и полагаясь на убедительные аргументы, указывали на то, что радикальные силы Афганистана представляют реальную угрозу для безопасности и национальных интересов США и всей западной цивилизации.
Военная или политическая стратегия не может быть удачной до тех пор, пока США не убедит международное сообщество заложить реальные материальные и гуманитарные ресурсы для реконструкции всей социально-экономической инфраструктуры постталибановского Афганистана. Причем, разработка программы возрождения Афганистана как страны, способной интегрироваться в международное сообщество, необходима уже сейчас – до того, как масштабные военные действия США и западного альянса, направленные на разгром талибов, приобретут свое практическое воплощение.
Очевидно также, что обещание Госдепартамента США инвестировать в экономику освобожденного от режима талибов Афганистана, по крайней мере, $1 млрд., может быть реализовано только тогда, когда возглавляемая США коалиция западных стран предъявит убедительные аргументы большей части населения страны в пользу привлекательности обещанного будущего. Эти аргументы, поддержанные практическими действиями, могут дать здоровой части населения Афганистана надежду на конструктивное преобразование их социальной и индивидуальной судьбы. Более того, они могут содействовать репатриации в страну значительного потока вынужденных беженцев, рассеянных сегодня по всем регионам мира, которые способны оказать эффективную поддержку программам по возрождению своей страны.
Некоторые эксперты считают актуальным создание специального международного фонда, функцией которого было бы аккумулирование средств и добровольных частных пожертвований на осуществление экономических реформ в Афганистане. Сформированный международным сообществом Фонд реконструкции мог бы руководиться международными организациями, созданными альянсом, и оказать содействие тому, чтобы все антиталибановские фракции согласились сформировать правительство национального единства и обязались при этом впредь подчиняться резолюциям ООН, которые призывают к немедленной выдаче международному военному трибуналу всех террористических групп, дислоцирующихся на территории их страны.